Pomoc w formie usług opiekuńczych świadczona jest osobom starszym, chorym, niepełnosprawnym, które przejściowo lub na stałe wymagają pomocy osób trzecich w zaspokajaniu podstawowych potrzeb życiowych i higienicznych, jeżeli samodzielnie lub z pomocą rodziny nie są w stanie takiej opieki sobie zapewnić.